El 8 de mayo de 2026, representantes de las industrias de acero y aluminio de Estados Unidos solicitaron a la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) la adopción de nuevas medidas comerciales bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, argumentando que las medidas de defensa comercial y los aranceles de seguridad nacional actualmente vigentes no han sido suficientes para corregir las distorsiones derivadas de la sobrecapacidad global.
Las declaraciones se realizaron en el marco de las audiencias adelantadas por la USTR sobre las investigaciones bajo la Sección de 301, específicamente de sobrecapacidad estructural en sectores industriales, que fue abierta para 16 países. Durante las audiencias, múltiples representantes de la industria señalaron a China como el principal impulsor de la sobrecapacidad mundial en acero y aluminio, debido a los amplios subsidios estatales y políticas industriales implementadas.
El American Iron and Steel Institute (AISI) afirmó que cualquier estrategia integral para enfrentar la sobrecapacidad global debe comenzar con China, señalando que el país representa más de la mitad de la capacidad excedentaria mundial en acero. Asimismo, indicaron que otros países como India, México, Corea del Sur, Indonesia, Malasia y Vietnam también han implementado esquemas de apoyo estatal o se han convertido en plataformas de desvío comercial derivado de las restricciones impuestas a China.
Dentro de las preocupaciones expuestas, la industria siderúrgica estadounidense sostuvo que las medidas actualmente vigentes (incluyendo derechos antidumping, compensatorios y los aranceles bajo la Sección 232) no han logrado contener completamente el ingreso de productos subsidiados o desviados hacia el mercado estadounidense. En este contexto, varios representantes solicitaron que la USTR adopte medidas adicionales bajo la Sección 301, incluyendo aranceles acumulativos (“stacking tariffs”) sobre productos de acero y aluminio, así como sobre productos derivados y manufacturas downstream.
Uno de los puntos de mayor relevancia fue el cuestionamiento al incremento de exportaciones de terceros países hacia Estados Unidos como consecuencia del desvío de comercio generado por la sobreoferta originaria de China. En particular, representantes del sector de tubería señalaron que Corea del Sur habría incrementado sus exportaciones hacia el mercado estadounidense incluso después del aumento de los aranceles de la Sección 232 al 50%.
En materia de aluminio, se evidenciaron diferentes posiciones dentro de la propia industria estadounidense. Mientras la Aluminum Association pidió concentrar las posibles medidas exclusivamente sobre economías no orientadas al mercado y evitar que nuevos aranceles afecten a aliados comerciales estratégicos, Century Aluminum solicitó ampliar las investigaciones y potenciales medidas a países como Canadá, Bahréin, Australia, Rusia y la Unión Europea.
Las discusiones adelantadas ante la USTR reflejan una posible profundización de la política comercial estadounidense orientada a combatir la sobrecapacidad global mediante la utilización simultánea de instrumentos de defensa comercial, medidas de seguridad nacional y acciones bajo la Sección 301. De avanzar estas solicitudes, podrían generarse nuevos impactos sobre cadenas globales de suministro, comercio de productos siderúrgicos y de aluminio, así como mayores riesgos de incremento arancelario para múltiples economías exportadoras.
Fuente:
Steel, aluminum reps press for Section 301 remedies on China, elsewhere in overcapacity probe
Boletín preparado por Política y Defensa Comercial: Boletín Trade Insight 8 de mayo de 2026
