El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó este jueves 13 de enero un memorándum presidencial para iniciar el proceso de adopción de un sistema de aranceles recíprocos. En el documento se establecen los pasos para que Trump imponga aranceles equivalentes a las exportaciones de otros países, ajustándolos según el nivel de aranceles y barreras no arancelarias que dichos países apliquen a los productos estadounidenses.
La propuesta de Trump busca establecer tarifas arancelarias diferenciadas según la apertura comercial de cada país, tomando en cuenta tanto aranceles como medidas no arancelarias, tales como impuestos sobre el valor añadido (IVA), subsidios a la industria local y regulaciones.
Según las declaraciones de la Casa Blanca, hay una serie de ejemplos en los que Estados Unidos se ve afectado por mayores aranceles de sus socios comerciales:
- El arancel de EE.UU. sobre el etanol es de solo un 2.5%, mientras que Brasil impone un arancel del 18% a las exportaciones de etanol de EE.UU. Como resultado, en 2024, EE.UU. importó más de 200 millones de dólares en etanol desde Brasil, mientras que solo exportó 52 millones de dólares a ese país.
- La Unión Europea puede exportar libremente mariscos a Estados Unidos. Sin embargo, la UE prohíbe la importación de mariscos provenientes de 48 estados de EE.UU., a pesar de haberse comprometido en 2020 a agilizar las aprobaciones para estas exportaciones. Como resultado, en 2023, EE.UU. importó 274 millones de dólares en mariscos desde la UE, mientras que solo exportó 38 millones de dólares.
- Además, la UE impone un arancel del 10% a los automóviles importados, mientras que EE.UU. solo impone un 2.5%.
Si bien algunos economistas argumentan que los IVAs no representan una barrera comercial y funcionan como impuestos al consumo doméstico similares a los impuestos sobre las ventas en EE.UU., la Casa Blanca sostiene que ciertos impuestos digitales aplicados por países europeos y Canadá perjudican desproporcionadamente a grandes empresas tecnológicas estadounidenses como Alphabet y Meta.
De acuerdo con la política “America First Trade Policy Memorandum”, diversas agencias del gobierno estadounidense, incluyendo el Departamento de Comercio, el Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR), el Departamento del Tesoro, el Departamento de Seguridad Nacional y el Asistente del Presidente para Política Económica, entre otros, deberán presentar, el 1 de abril, un informe sobre las medidas necesarias para evaluar el impacto de los acuerdos comerciales no recíprocos en la economía estadounidense. Posteriormente, la Oficina de Gestión y Presupuesto deberá analizar y presentar un informe sobre las implicaciones fiscales que tendrá la implementación de los aranceles recíprocos en el Gobierno Federal.
Dentro del memorándum también se contempla la posibilidad de negociación con los diferentes países afectados. Si un país considera que la nueva tarifa impuesta por EE.UU. es demasiado alta, podrá reducir o eliminar sus aranceles sobre productos estadounidenses y recibir el mismo trato.
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